王一鸣：“稳就业”要增强政策针对性

王一鸣委员10日在全国政协十三届二次会议第三次全体会议上作大会发言时说，落实好“稳就业”任务，要聚焦结构性就业压力，关注重点领域和重点人群，增强政策的针对性。

王一鸣说，就业是最大的民生。随着科技进步加快和产业调整升级，就业的结构性矛盾更趋突出，企业裁员和招工难、“有人没活干”和“有活没人干”并存，部分领域、行业、地区就业压力更趋突出。受外部环境影响较大的外贸出口企业、产能过剩行业、老工业基地和资源型地区，以及农民工、中低技能劳动者和高校毕业生等群体，应是稳就业政策关注的重点。

谈到增强政策针对性，王一鸣建议：一是加大对重点行业的就业支持。对易受到外部冲击和去产能过程中面临困难的行业，采取加大稳岗补贴、开发公益性岗位等措施保障就业，同时发挥好失业保险和最低生活保障等制度的托底作用。

二是加强对重点地区的就业援助。加大对老工业基地和资源型地区的支持，通过促进创新带动就业、专项技能培训引导职工转岗就业、鼓励新业态发展吸纳就业等举措，缓解就业压力。

三是强化对重点人群的就业帮扶。通过引导符合条件的农民工落户、加强职业技能培训和鼓励返乡创业等措施，稳定农民工就业。扩大高职院校招生规模，创造公平就业环境，合理引导预期，提高大学毕业生的就业率和就业质量。

四是增强民营企业的就业吸纳能力。实施更大力度的减税降费，进一步改善营商环境，增强民营企业的信心和活力，扩大就业容量和空间。