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   苏州西门子电器有限公司是西门子在中国最早成立的运营公司之一，这些年不断增加资金和人才投入，截至2011年，雇员数已超过2100名。公司位于苏州高新区，占地面积约87000平方米，其中第一、二期厂房和三期研发大楼都已建成投入使用，已有厂房建筑面积达39000平方米，四期厂房建成后建筑面积将超过7万平方米。新厂房符合LEED绿色建筑认证要求。

{我国微型电机当前发展状态缩影}

一、微型电机来10年发展趋势。

作为产业用机器设备、电器产品、汽车、摩托车和办公OA机器及通信等产品的重要元件，预计在今后10年内微电机要重点发展的产品是：

交流微电机及变频控制技术；无刷电机及控制技术；永磁交流伺服电动机及控制系统；步进电机及驱动控制技术；

直线电机及驱动控制技术；超声波电机及应用技术。

从微型电机企业分布的位置来看，市场需求旺盛及占据出口优势的沿海地区企业发展尤为迅速；大部分企业集中在珠三角、长三角和环渤海地区。

二、中国电机制造企业装备自动化程度有待提高。

国产电机技术和品质的不断提高，使得国产电机在性价比上能够比一些国际大牌具有更高的优越性，吸引了大量海外订单；

另外，一些发达国家的传统电机企业不再自己生产电机，他们转而从国外进口电机，这也给中国带来了巨大的商机；

再次近年来发展迅速的金砖国际，他们的基础设施建设以及相关制造业的快速发展形成了对电机产品的大量需求，也促进我国的大中型电机产品出口，未来中国很可能成为世界电机的制造工厂。

订单的增多迫使国内企业不断努力提高生产能力来保障产品质量和降低成本，以便在国际市场具有更强的竞争力。

但是以目前的现状来说，国内厂家在电机制造装备还有工艺方面都无法与国际一流厂商相比。

三、高效节能电机的推广困难重重。

高效节能电机作为能源消耗的源头，能够带动压缩机、水泵、风机等设备提高能效水平，

进而提高整个装备制造业的能效水平，其推广与应用已成为大势所趋。然而，高效节能电机的推广并非一帆风顺。

国内目前高效能电机的市场占有率仅2%，与旧电机相比高出许多的价格让许多客户望而却步，加之领取节能补贴必须提供涉及企业机密的单据文书，相对繁琐的办理手续也让多数企业望而却步。

虽然高效节能电机技术水平方面，我国已经能与世界保持一致，但是具体应用的推广，还将面临巨大的挑战。

       我国装备工业正处于引进技术、消化吸收、改进提高的阶段。

为了促进装备工业的发展和装备技术升级，政府早就提出了在设备制造领域实现国产化的战略，

从“七五”时期开始建立了重大技术装备国产化专项计划，并采取了一系列政策推进重要装备制造国产化，促进装备工业的发展。
弄清国产化的概念和实质，对发展装备工业，促进装备产业技术升级有着重要意义。
一、国产化的概念
国产化是发展中国家在工业化过程中常用的一种战略手段。

国产化就是在引进技术和设备的基础上，消化吸收外来技术，形成本国的技术研究开发和制造能力。

国产化强调了引进技术及其消化吸收的过程，注重技术和品牌的本地化，对资本本地化也有一定的要求。

一些发展中国家在工业化过程中，特别是在制造业技术升级时，把国产化作为实现追赶战略的一个重要组成部分。

日本和韩国在工业化的过程中，通过系统引进技术、消化吸收和改进的国产化战略在某些领域中实现了赶超。

通常，在国产化战略初期伴随着进口替代政策；当国产化水平提高到一定程度，增强了本国产品的国际竞争力，将带来出口增加。

一些市场规模较小的国家的国产化战略辅之以出口导向政策。
国产化不同于本地化。本地化强调产地概念，强调利用本地资源

（包括原材料和人力资源等），在本地生产产品。但是，本地化并不要求产品品牌、资本和技术本地化。

外国企业的品牌在本地生产，就算作本地产品。许多大型跨国公司在发展中国家设立企业，

为了利用全球的比较优势(有时也是为了满足一些发展中国家政府的要求),常常采取本地化战略。跨国公司掌握核心技术，利用当地资源（包括人力资源）生产跨国公司品牌的产品，形成自己的全球优势。

跨国公司或外资企业在实行本地化的同时，也把一些技术和管理经验带入发展中国家。
国产化不等同于民族工业。民族工业的概念主要是从资本来源出发，判断企业的性质：本国资本投资的企业是民族企业，民族资本企业生产的产品才是本国产品。

许多发展中国家为了摆脱和防止外国资本对本国政治经济的控制和影响，提出了发展民族工业的战略。

发展民族工业的目的是扶持本国资本企业的发展，增加本国资本对经济的控制能力。民族工业强调资本和品牌的本地化。
从国际经验看，为了保护和促进本国工业的发展，无论是发展中国家，

还是发达国家，都对本国产品有不同程度的扶持和保护。由于所处的发展阶段和工业基础不同，各国对本国产品的认定标准也不同。主要有两大类：
一是按企业所在地和原料产地划分本国与外国产品，不考虑兴办企业的资本来源。通常，发达的市场经济国家采取这种划分办法。

如，“购买美国货法”规定，国内产品是指在美国国内生产的产品；美国公司在国外的子公司的产品算作国外制造，

而外国公司在美国的分公司则算作国内制造商。法国的国内产品是指法国制造的、或者用法国原料制造的产品；

如果该产品有30%的成份是国外生产的，就视为外国货。欧共体规定域外的部件价值(数量)高于50%时，可以视为域外产品。
二是以资本来源为标准划分本国企业或本国产品。

"刘经南对中新社记者说

通常，一些发展中国家，特别是那些本国资本兴办的企业竞争力较差，或对外国直接投资企业有其他优惠政策的发展中国家主要采取这种标准。

如，巴西的政府采购法中区分本国资本企业与非本国资本企业，本国资本企业的技术服务和产品在政府采购中具有优先权。
二、新形势下国产化的核心是自主化
在全球一体化的趋势下，特别是我国即将进入WTO，还能不能提国产化战略？

开放市场和加入WTO并不意味着不能有国家意志和国家发展战略；

融入全球经济体系，不是被动地接受国际分工，而是主动地调整战略，实现产业升级，增强国家的竞争实力。

因此，

我们要认清全球化的实质，转变观念，寻求更广阔的发展空间。
(一)全球经济一体化的挑战
全球经济一体化的特点，一是产品和要素市场范围由一国或一个地区转向全球；

资源从过去的一国内优化配置变为在全球范围内优化配置。因此，再靠一国的资源和市场来发展，将会影响发展速度和效率。
二是国家发展优势由传统的自然资源条件和廉价劳动力，转向创新能力、技术和管理，以及对外部市场的渗透力和融合力等新的因素。

在当今世界的竞争中，技术、管理和组织等因素成为重要的竞争优势。
三是国家之间的资本流动和贸易联系进一步加强。国际上，取消资本流动和贸易限制的要求增强，国际竞争国内化的趋势明显。

尤其是我国正在临近加入WTO，开放市场的压力越来越大。
随着全球经济一体化的趋势增强，在世界范围内有效利用资源和开辟市场成为获得效益的有效手段。

因此，国际上一些大型跨国公司或大公司纷纷进行全球性重组，并到有资源优势的国家和地区建厂。
经济全球化的趋势对发展中国家的传统工业化模式提出了挑战。

过去，发展中国家的工业化主要依靠本国的自然资源和大量廉价劳动力，通过出口初级产品和技术水平相对较低的制造业产品积累资本；

需求以国内市场为主，通过关税和非关税壁垒保护本国制造业的发展。在新形势下，再延用这些做法将阻碍发展中国家工业化进程，拉大发展中国家与发达国家的差距。
在新的形势下，只有先进的技术与低廉的资源和劳动力优势相结合，才能形成国际竞争力。

因此，发展中国家应该调整战略，在世界经济结构调整与转换中寻找自己的位置。首先是采取融合战略，提高开放程度，充分利用国外的优势资源，补充自己的不足。

我们不是被动地接受发达国家结构调整的传统产业转移，而应积极利用开放的机会，主动引进技术和管理等资源，增强素质，提高竞争能力。

第二是主动调整内部产业结构和组织结构，选择自己的优势和能够形成优势的领域，提高技术能力，练好内功，增强整体竞争力。

第三是在制度上做好准备，建立市场法律和规范，改革国有企业的经营管理制度，为企业参与国际竞争做好准备。
(二)国产化的核心是自主化
国产化是发展中国家工业化进程中的一项赶超战略。

如何在全球经济一体化和对外开放的条件下实现国产化？国产化是引进技术和消化吸收的过程，对外开放，进入WTO后，技术获得更容易，不能再用封闭和贸易保护的办法来实施国产化。

因此，要改变过去传统的做法，采取新策略，对国产化赋予新的内涵。
第一，国产化不是百分之百国内制造，而是打国内品牌。无论是否采用了国外技术、设计、配件和服务，以及与外国资本合作，只有打国内品牌才算是本国产品。

如美国的计算机、韩国的汽车，其零部件都是全球采购，但品牌是美国和韩国的。我国的联想电脑，采用的是国外的芯片，美国微软的软件系统，但是打的是中国联想品牌，占据了30%的国内个人电脑市场。

有的产品即使是国产，但用的是外国商标品牌，也不能算是国产品。如耐克鞋、海飞丝化妆品等虽然在国内制造，但用的是外国的商标品牌，这只能说是在中国制造的“外国品”。
因此，国产化不是关起门来自己搞大而全、小而全，而是在掌握自主权的基础上，有效利用国内国外两种资源和两个市场。

发展中国家要赶超发达国家，在某些领域形成竞争优势，不是从头来重复人家的工作，而是根据本国的工业技术基础和市场需求，吸收国外先进适用技术和管理经验，创造适合市场需求的产品和服务，形成国内品牌。
第二，国产化的企业主体不再是百分之百本国资本的企业，而是指国内资本具有控制力。随着资本国际化和企业跨国化的趋势增强，民族工业的界限不那么明显了。

在新的形势下，为了防止外国资本流进流出的大起大落对国民经济产生不良影响，防止外国企业对我国搞全行业的垄断，同时为了能够根据国家利益主动参与国际竞争和分工，国产化的企业主体应是国内资本拥有控制能力的企业。

控制力主要是对企业发展战略的控制能力，而不是作为跨国公司全球战略中的一个棋子，被动服从外国企业的战略。
第三，国产化不是单纯追求本地制造比率，而是提高国内增加值。随着制造业全球化，许多
大型设备制造业逐步成为全球性产业。

由于大型成套设备的技术含量高，技术研究开发费用过大，一方面需要以全球市场为依托才能达到经济规模，

实现稳定需求；另一方面需要在世界范围内寻求具有比较优势的合作伙伴才能形成竞争优势。国际上一些大公司就是通过掌握总体设计、核心技术、

采购和销售的控制权，利用各地的优势资源，获取了竞争优势。

我国虽然在许多方面具备较强的制造加工能力，但由于我们没有设计承包、制造承包和采购的自主能力，只能受制于人。

在外国总承包的一些国内大型装备中，虽然有时国内企业反包部分占较大比例，但国外承包商则因为掌握总体设计、工程承包权，占有了项目中的大部分附加价值。

还有疑问需求处理

因此，要把技术设计、组装、融资等环节带来的增加值掌握在我们手中，就必须强调设计总承包、制造总承包以我为主。

国产化是设计、制造、工程项目和采购的总承包以本国企业为主，不排除与国外企业联合承包、使用外国设计、国际分包和国际采购。

因此，国产化的评价指标应能反映提高自主能力所创造的价值，考核国产化效果时应把国内人力资本、技术、资金等要素带来的增加值计算进去。

过去我们主要用材料、零部件等中间
投入品的国产实物量或价值量占装备总实物量或总价值量的比例来衡量国产化的效果。

这种标准不能体现国产化技术带来的增加值，只能鼓励低价值零部件的国产化。

第四，技术自主化不一定是自己去研究开发单项技术和单项技术创新，可以通过成熟技术的自主集成，形成适应市场需要的新功能。

在技术快速进步的今天，一些技术研究开发需要大量的资金和时间，发展中国家要充分利用国际上已有的成熟技术，开发新的市场。

世界上的许多创新都是在现有成熟技术基础上，进行技术集成，形成集成技术的自主知识产权。

如网络技术就是计算机技术和传输技术的集成；核电技术就是核蒸气供应系统与常规电站技术的集成。
随着全球经济一体化，成熟技术的可得性提高，为引进技术提供了条件。

技术自主化的关键是根据市场需求，在全世界范围内选择和利用现有成熟技术，实现有特色的技术集成，然后在消化吸收的基础上，逐步改进和创新。

如，我国的远大中央空调，先是收集了世界上数十家著名厂商的材料、部件，试制了4种机型的20多台样机，研制出以日本技术为代表的世界先进水平的直燃机。

之后，又进行技术改进，独创百余项技术，获得25项国内外专利，综合利用世界最先的科技成果，

创造了远大VII型直燃机，达到世界最先水平，并成为世界上最大的直燃式中央空调生产厂家。
第五，国产化要从市场需求出发，以提高整体经济效益为目标。

国产化不仅是要扩大国内供应能力，更重要的是应满足市场需求；

国产化的效益不仅体现在供应方的收益，还表现在为相关配套产业带来的效益，以及国产化产品用户的效益。

特别是资本品的国产化要充分考虑如何提高资本品用户的竞争力，如果国产资本品的性能和质量不过关，就影响了用户的市场竞争力。

不能因强调供应方的利益，而损害了用户方的利益。过去，国产化主要从增加供应能力出发，现在要从提高竞争力和保障需求方利益出发。

总之，在全球经济一体化的新形势下，国产化的核心是自主化，即在自主引进技术、自主选
择合作伙伴和自主采购的基础上，把国内资源与前人和国外的技术成果结合起来，提高产业竞争力。

国产化的标志，一是打国内品牌；

二是在吸收引进技术的基础上逐步改进和创新；

三是要自己掌握增加值；

四是国内资本拥有企业战略的控制权，不一定要占50%的股份，而要有对企业战略决策的控制能力。
三、根据装备工业的特点，实施自主化战略
装备工业主要指资本品制造业。

日本把装备工业定位为生产现场机械的产业，包括工厂自动化设备和工业机械制造业。

根据我国的统计分类，装备包括普通机械、交通运输设备、电器机械及器材、专用设备等。

从纵向来看，装备制造业是包括机械工业、材料、电子和零配件等相关行业组成的产业群体。
装备工业是高科技转化为现实生产力的产业载体，具有高技术化、集成化、智能化的发展趋势。

不仅传统产业技术升级要靠装备工业来实现，有些装备工业本身就是高技术产业。如大型计算机及其配件制造、航空航天设备制造、电信设备制造等等。

用高新技术来改造传统设备制造业，能够形成新的高效生产力。
装备工业主要具有以下特点。首先，装备工业的发展水平反映出国家在科学技术、工艺设计、材料、加工制造等方面的综合配套能力。

特别是一些“技术难度大、成套性强，需跨行业配套制造”的重大技术装备制造能力，反映了一个国家的经济和技术实力。

因此，根据国际统计，一些现代机器设备制造业被列入高技术产业。
其次，装备工业的产业关联度大，带动性强。

装备工业不仅涉及到机械加工业，还涉及到材料、电子和机械零配件加工等配套行业。装备工业的发展将带动一大批相关产业的发展。
再次，装备工业可以为各行业提供现代化设备。

从农业生产的机械化到国防使用的武器装备，各行各业都离不开装备工业。因此，装备工业的发展有利于提高国民经济各行各业的技术水平和劳动生产率，从而提高国家竞争力。